臻公司销售昕美被罚未备5万元案百草BB霜

中国消费者报福州讯（记者张文章）10月11日，销售记者从福建省药监局获悉，未备福建臻昕美生物科技有限公司（以下简称臻昕美公司）因涉嫌上市销售未备案的案百普通化妆品百草BB霜，被责令改正违法行为，霜司被并没收违法所得及相关物品，臻昕罚款1.5万元。罚万

5月19日，销售福建省药监局收到中国食品药品检定研究院国家化妆品抽检信息系统通报称，未备4月1日，案百西藏那曲县市场监管局在那曲县浙江商城国抽抽样时，霜司被发现标示福建臻昕美生物科技有限公司生产的臻昕批号为20051102的百草BB霜是未经备案的化妆品。5月21日，罚万该局执法人员对臻昕美公司进行了现场核查，销售对有关人员进行了询问调查，未备并对存放在当事人仓库的案百百草BB霜外包装盒实施了查封行政强制措施，6月7日，该局对当事人涉嫌上市销售未备案的普通化妆品百草BB霜的行为予以立案。

经查，2021年1月2日至1月19日期间，臻昕美公司生产规格为50g/支、批号为20050901（喷码前生产记录批号为210100301）的百草BB霜3926支，合计对外销售3920支，赠送6支，共得款2918元，货值金额为7852元。2021年3月5日至3月18日期间，当事人生产规格为50g/支、批号为20051102（喷码前生产记录批号为21030901）的百草BB霜642支，对外销售632支，赠送10支，得款1264元，货值金额为1284元。当事人生产销售未备案的百草BB霜货值金额共计9136元，销售得款共计4182元。上述百草BB霜外包装盒上标注功效为“富含草本植物萃取物，改善粗糙、黯淡现象、舒缓肌肤，调理肤质。修饰毛孔粗大与粗糙，使肌肤健康亮泽，气色莹润。蕴含细腻粉质，隔离外界污染，避免影响皮肤。含保湿成份透明质酸钠，保水作用，令肌肤水嫩润泽，紧致饱满”，未标注“染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发”等功效，未宣称新功效。臻昕美公司生产销售上述百草BB霜前，未向药品监督管理部门提交普通化妆品备案申请。另查，该公司于2020年11月27日购进专门用于生产百草BB霜的外包装盒（货位卡标示物料名称为百草BB霜彩盒03#）27370个，已使用8680个，另有18690个尚未使用。

福建省药监局认为，臻昕美公司生产销售的百草BB霜未标注“染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发”等功效，未宣称新功效，属于普通化妆品。该公司生产销售百草BB霜的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第十七条之规定。对臻昕美公司违法行为，应依据《行政处罚法》第二十八条第一款、《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（一）项的规定予以行政处罚。8月19日，福建省药监局向臻昕美公司送达《行政处罚告知书》，告知其具有陈述申辩的权利。臻昕美公司未在法定期限内行使陈述、申辩权。

鉴于臻昕美公司生产销售的百草BB霜经出厂检验合格、此案至今未发现使用该产品产生不良反应、臻昕美公司上市销售未备案普通化妆品的行为系初次违法、案发后能积极配合药监局调查、如实陈述违法事实并主动提供证据材料等情况，监管部门决定对该公司予以从轻处罚。9月份，福建省药监局依据《行政处罚法》第二十八条第一款、《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（一）项的规定，责令当事人改正上述违法行为，没收违法所得4182元、违法生产的化妆品百草BB霜2461支、专门用于违法生产百草BB霜外包装盒18690个，罚款1.5万元。

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